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拜登政府需要經常講反覆講反對“台獨”

來源:中國網 丨 作者:張文宗 丨 時間:2021-07-10 丨 責編:郭素萍

張文宗  中國現代國際關係研究院美國研究所副所長

近日,被稱為拜登政府印太戰略“沙皇”的坎貝爾表示,美國支持與台灣發展強有力的“非官方關係”“不支持‘台獨’且完全瞭解相關問題的敏感性”。在美國不斷推動更多盟友介入台灣問題、美國國內要求放棄戰略模糊的聲調升高的背景下,這一表態有助於為“台獨”頭目發燒的頭腦降温。但這是遠遠不夠的,拜登政府真正應該做的,是好好理清美國在台海和亞太的長遠利益,擔負起歷史責任,發揮影響力明確反對“台獨”,從根本上維護台海和平與穩定。

隨着美國將中國視為首要戰略對手,實施全政府、全社會、全球緊逼的對華戰略,其打“台灣牌”的力度明顯加大,台海局勢持續緊張。特朗普政府在國會立法和保守派推動下,妄圖全面掏空一箇中國政策,宣佈取消美台交往一切限制,在執政末期更擺出一副不惜和台當局“復交”的架勢。不管是提升美台官員交流層級、對台銷售大批先進武器,還是幫助台當局拓展“國際空間”、推動美台經濟和科技合作等,美台一唱一和,對中國大陸步步緊逼。

與特朗普的魯莽和刻意製造不確定性不同,拜登及其團隊更謹慎和講究套路,但在持續提升美台關係上與前任並無太大不同。如邀請台當局駐美代表參加拜登總統就職典禮、安排美國駐帕勞大使竄訪台灣、深化美台軍事勾連、維持美軍艦機在台海的挑釁性巡邏和偵察等。即將離任的美在台協會台北辦事處副處長谷立言聲稱,“美國不再視台灣為我們與中國關係中的一個問題”,顯露美國想怎麼樣就怎麼樣的狂妄。

面對美國進逼和“台獨”勢力打雞血般的亢奮,中國大陸顯著提升了遏制“台獨”力度。這不僅體現在領導人反獨促統、反外部干涉的講話上,還體現在針對性軍演規模和頻次的變化及常態化巡邏上。台海形勢惡化,刺激美國國內的辯論再度升温。強硬派認為,美國應放棄戰略模糊,明確給予台灣安全保證,如此方可威懾中國大陸,確保台灣安全無虞。務實派則表示,戰略模糊政策賦予美國政策靈活性,過去四十多年確保了台海現狀,若改變不僅可能慫恿“台獨”勢力,還會把中國大陸“逼到牆角”引發戰爭。由於中國在捍衞國家主權和領土完整上的堅定決心和強大實力,美國強硬派尚未成為主流。

美國政府、戰略界和軍方清楚中國劃定的紅線,認識到戰略清晰相當於美台恢復共同防禦條約,中國勢必依照《反分裂國家法》,以非和平方式啓動解決台灣問題的進程。美國沒有信心阻止中國武力統一,更不願付出巨大的生命和聲譽代價。因此,儘管拜登政府面臨國內鷹派要求對台提供明確安全保障的壓力,仍頭腦清醒地繼續戰略模糊,並延續不支持“台獨”的美國政府傳統立場。

為規鎖和遏制中國,美國仍在繼續加大在台灣問題上的賭注。拜登除了繼續提升美台在各領域的實質性關係外,還積極構築圍堵中國的統一戰線,推動盟友和僕從國進行聯手干預的戰爭準備。不管是美日澳印的協調,還是七國集團及北約的“關切”,都是企圖將台灣逐步納入美國主導的集體安全機制中,以此對中國大陸形成強大威懾,永久性地維持台灣“事實上的獨立”,並在力量對比足夠有利時支持法理“台獨”。但不管美國如何折騰,都改變不了台灣離中國大陸僅100多英里、兩岸之間實力和軍力極不對等的現狀,也改變不了台海衝突可能升級為全面戰爭和核戰爭的巨大恐懼,改變不了中國維護主權和領土完整的決心。美國的動作不會導致台灣問題無限期拖延,相反將增加中國政府和人民實現國家完全統一的緊迫感,最終加速中國的統一進程。

中國的崛起勢不可擋,中美建交四十多年後,美國實質性的“一中一台”政策已經走進死衚衕。美國在台灣問題上的賭注越大,恐懼也就越大。如果美國一條道走到黑,必然在中國人民築成的鋼鐵長城面前撞得頭破血流,如果改弦更張,則是柳暗花明。

隨着中美和兩岸力量對比的歷史性變化,美國確實到了需要調整對台政策之時,但方向不是以中國的“脅迫和侵略”為名加大對“台獨”勢力支持,而是更明確地反對“台獨”並逐步放棄對台“六項保證”。美國希望台灣民眾的生活方式不受威脅,但只有“台獨”禍害被清除或被邊緣化,兩岸通過談判逐步實現和平統一,台灣才會有一個更好的地位。如果不幸兵戎相見、台灣被武統,不僅台灣受害最大最深,美國的信譽和國際地位也會受到嚴重削弱。

兩岸談判、和平統一可以消除中美之間的最大地雷,長遠看對中美都有巨大好處。相對謹慎的民主黨不可能永久執政,共和黨未來掌權後,在台灣問題上可能更極端和不負責任,而中國大陸勢必做出更強烈反應,“未知的水域”可能驚濤駭浪。拜登政府完全可以抓住機會,克服國內鷹派的阻力,通過持續地表態反對“台獨”,改變台灣島內的政治生態,幫助拔除這個中美軍事衝突的最危險引信,從根本上維護台海和平穩定。(責任編輯:唐華)